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浙江政协常委呼吁鼓励研发帮老年人上下楼设备
老小区老年人上下楼难,如何破?省政协常委罗卫红——
帮老年人上下楼的设备
政府要鼓励研发
为住高层的老年人置换一套底层的房子,可行吗
今年两会,省政协常委罗卫红带去了5个提案。作为省民政厅的副厅长,她对于老龄化问题也一直很关注。今年她的一个提案,和老小区老年人上下楼梯难有关。
在接受采访时,罗卫红特意提到了钱江晚报一个多月前的一则连续报道。
在诸暨,一位姓郦的先生一家住在一个老小区里。母亲刚动过手术,奶奶也近90岁了。为了让老人家出门更方便一些,就沿着住宅楼的外墙造了一部电梯。不想,电梯造好后却遭到邻居齐齐反对。最后,郦先生只好花了几百万元,加价将整单元房子全部买下。
这个例子颇有代表性。“并不是每个家庭都有能力造电梯,甚至是买下整个单元的房子。”罗卫红说,“进入老龄化社会后,老年人上下楼难问题事关民生和谐,马虎不得。”
数据显示
浙江老龄化程度高于全国
实际上,罗卫红对自己的每一个提案,都做过充分的调查和准备。今年两会前,她曾多次跑到基层,与很多民情观察员及基层政协委员聊天。
“很多人都跟我说,老小区老人存在下楼难现象,而且比较难解决。”罗卫红说。在前期调研中,她发现,这个问题说起来简单,但却不是光靠社区或者老龄办就能解决的,至少需要联合科技厅、住建厅、民政厅、财政厅等多个部门。
罗卫红向钱江晚报记者提供了一组数据:截至2013年底,全省60岁以上老年人口为897.83万人,占总人口的18.63%,其中80岁及以上高龄老年人140.16万人,占老年人口的15.61%。
罗卫红还特别指出,到2013年底,全省有失能、半失能老年人67.95万人,其中完全失能老人有22.10万人。这些人才是真正的上下楼困难户,他们中的很多人可能一年半载也出不了一次门。
据中国老龄委办公室发布的数字,到2013年底,全国60岁以上老年人占到总人口的14.9%。也就是说,浙江的老龄化程度远高于全国平均水平。
政府要加大政策扶持力度
鼓励研发老年人上下楼设备
提案成形之前,罗卫红进行了大量的调查。她发现,目前市面上帮助老年人上下楼的设备,主要有以下几种,并各有优劣:
1、分段式接力电梯或者楼梯升降椅。这两个设备原理是一样的,就是在楼梯边缘加装电力驱动的踏板或椅子,需要升降的时候操作按钮就行了。这两款产品已在第三届养老服务业博览会上亮相。因为面世不久,技术不算成熟,老年人对其的安全性还有顾虑。另外,费用方面也不便宜。2012年,杭州仓基新村一个单元就安装了这种接力式电梯,一栋5层的房子,初期投入就超过12万元。
2、加装电梯,这也是目前使用得最多的方式。只是,加装电梯首先需要有足够的空间,还不能阻挡通道或影响采光。另外,还要考虑楼下邻居的意见及老房子的承受力问题。最主要的是,安装电梯费用同样高昂,后续的维护也是不小的一笔费用。
3、转角爱心椅。就是在楼梯转角处放一张椅子,供老年人休息。它有一个好听的名字——“转角遇到爱”。目前,杭州湖滨街道大部分老小区都安装了这种爱心椅;西湖区、下城区也已全面启动爱心椅项目。这种方式费用低廉,但是却只能方便有行动能力的老年人。
另外,前不久,金华一家企业推出了一种叫“爬楼机器人”的轮椅,充一次电能爬300级台阶。不过售价高达15.8万元,相当于一辆中档轿车了。
“这几种设备各有优劣,有条件的小区可以根据实际情况,安装不同的设备。”罗卫红说,政府还需要加大政策支持力度,鼓励老年人上下楼梯设备等产品的研发。对已经开发出来的产品,可以由政府采购或者资助首台(套)试点的方式,鼓励应用和推广。
建立惠老房产信息交易平台
为高层老年人置换底层住宅
罗卫红根据社区老人的建议,在提案结尾处还另辟蹊径,提出了另外一种帮助解决老年人上下楼难问题的办法。
“由住建部门会同财政、民政及老龄办等部门,设立专门的老年人房产信息交易平台,为居住在高层的老年人置换底层住宅提供信息查询等免费服务。”罗卫红说,这个平台建好以后,有置换需求的老人可以主动来登记,而一些年轻人如果住在底层,或者有购买学区房之类的需求,就可以和住在高层的老年人进行房产置换,并补齐差价。 “这个平台怎么建、谁来建、如何运作,也是值得考虑的问题。”罗卫红说,她已把自己的提案发给了省住建部门的领导,“我会和他们商量,能否在住建部门下面搭建一个信息服务平台,帮助老年人置换住房。”罗卫红说,“期待经过讨论之后,能够拿出更好解决方案。”锌锅
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